中国共产党临沂市
第十三届委员会第九次全体会议
审议通过了
《中共临沂市委关于制定临沂市国民经济
和社会发展第十四个五年规划
和二〇三五年远景目标的建议》。

未来，临沂将有这些大变化！
二〇三五年的远景目标是：
在区域发展中率先基本实现现代化，在综合实力、产业发展、文化软实力、生态文明建设、改革开放水平、城乡融合发展、社会治理水平、民生建设等八个主要领域进入全省第一方阵。
“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：
加快“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，在“六强、六富、六精”上取得突破性进展。
“由大到强”就是紧盯发展不平衡不充分的问题，推动由经济大市向经济强市跃升、由文化大市向文化强市跃升、由人口大市向人才强市跃升、由传统产业大市向产业强市跃升、由商贸物流大市向商贸物流强市跃升、由交通大市向交通强市跃升，实现由大变强、以强促大、大强并举；
“由美到富”就是着眼人民对美好生活的向往，推动财政富、百姓富、村居富、企业富、城乡富、精神富，实现由美变富、以富促美、美富一体；
“由新到精”就是聚焦全域社会治理体系和治理能力现代化建设，推动城市建设更精致、生态环境更精美、政务服务更精细、社会治理更精准、能力本领更精湛、群众生活更精彩，实现由新变精、以精促新、新精并重。
临沂“十四五”期间这样干
强化创新核心地位，不断增创高质量发展新优势。坚持把创新作为引领发展的第一动力，全面提升区域创新能力，努力实现创新驱动高质量发展由助推到支撑再到引领的转变。要大力培育创新创造主体，建设高质量教育体系，打造人才创新创业高地，健全科技创新体制机制。
培育现代产业体系，在推动新旧动能转换中闯出新路径。坚持产业立市，把发展着力点放在实体经济上，横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵，推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。要优化构建产业布局，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能。
实施扩大内需战略，主动融入新发展格局。坚持实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进消费与投资两个引擎协同发力、供给与需求两个方面动态平衡、国内与国际两个市场相互贯通。要增加现代服务供给，充分激发消费潜力，持续扩大有效投资，融入国内国际双循环。
优先发展农业农村，在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，以工补农、以城带乡，加快推动农业农村现代化。要加快乡村振兴“三步走”，打造长三角地区农产品供应基地、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”，提高农业质量效益和竞争力，确保粮食安全，实施乡村建设行动，不断深化农村改革，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
对接融入区域战略布局，建设区域性中心城市。坚持放大格局，站位全国、全省、区域，定位临沂、谋划临沂，主动对接国家战略，积极融入全省布局，统筹推动市域发展，加快形成内外联动、互促共进的区域发展格局。要打造山东省对接长三角的门户，引领鲁南经济圈一体化发展，优化市域空间布局，做大做强县域经济。
统筹推进城市建设，打造宜居宜业现代新城。加快建设国际商贸物流枢纽、滨水宜居文化名城，打造让人民满意的现代化城市。要提升中心城区发展能级，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，强化基础设施支撑保障。
全面深化改革，加快构建高质量发展体制机制。坚持把改革作为关键一招，推动改革攻坚取得突破性、系统性、标志性成果，促进有效市场和有为政府更好结合、改革和发展深度融合。要深化要素市场化配置改革，激发各类市场主体活力，推进财税金融改革，打造一流营商环境。
坚定文化自信，繁荣兴盛沂蒙文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把社会主义核心价值观贯穿文化建设全过程，构建以沂蒙红色文化为标识、优秀传统文化为根基、先进时代文化为引领的传承创新体系，为全市高质量发展提供强大精神力量，打造一流展示平台。要发扬光大沂蒙精神，深化精神文明建设，优化公共文化服务供给，推动文化和旅游融合发展。
深入践行“两山论”，绘就绿水青山沂蒙画卷。深入贯彻落实总书记生态文明思想，完善生态文明领域统筹协调机制，推动经济社会发展全面绿色转型，努力实现生态与发展互促共赢、人与自然和谐共生。要优化国土空间开发保护格局，持续打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，加强生态保护与系统修复，提高资源利用效率。
放大商贸物流优势，打造“一带一路”东方商都。坚持把商城作为重要产业来谋划，按照“商、仓、流”一体化推进的思路，着力补齐短板，调整优化布局，加快商城“全链条”转型升级。要建设“线上”“线下”商城，加快建设智能化仓储设施，加快构建立体化现代物流体系。
主动融入国家开放战略，塑造对外开放新格局。加快开放发展步伐，巩固欧美市场、深耕“一带一路”、主动对接日韩、积极拓展东盟，搭建高能级开放新平台。要建好“一带一路”综合试验区，打造中日韩经贸产业合作区，提升园区集聚承载能力，提升国际经贸合作水平。
优化公共服务供给，全力保障改善民生。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，努力办好各项民生事业，改善人民生活品质，扎实推动共同富裕。要提高居民收入水平，稳定和扩大就业，加快建设健康临沂，健全多层次社会保障体系。
贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安临沂。坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一，把安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程，为新时代现代化强市建设塑造安全环境。要加强国家安全保障能力建设，保障人民生命安全，确保经济运行安全，维护社会安全稳定。